11月28日，由國(guó)家林業(yè)和草原局和九三學(xué)社中央委員會(huì)聯(lián)合指導(dǎo)，中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院主辦召開(kāi)第三屆“草原高質(zhì)量發(fā)展”學(xué)術(shù)研討會(huì)在北京召開(kāi)。本次會(huì)議以“加強(qiáng)草原修復(fù)·助力三北工程”為主題，旨在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在“加強(qiáng)荒漠化綜合防治 推進(jìn)三北等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)座談會(huì)”上的講話精神，對(duì)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)提供科技支撐，提升我國(guó)草原生態(tài)修復(fù)和草業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的科技創(chuàng)新能力。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、九三學(xué)社中央主席、中國(guó)科學(xué)院院士武維華，國(guó)家林草局副局長(zhǎng)唐芳林出席會(huì)議并講話。中國(guó)工程院院士南志標(biāo)、張守攻，中國(guó)科學(xué)院院士種康等專家學(xué)者及相關(guān)部門同志，圍繞草原高質(zhì)量發(fā)展研討建言。全國(guó)畜牧總站站長(zhǎng)王宗禮應(yīng)邀做了題為“草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)助推草原高質(zhì)量發(fā)展”的交流發(fā)言。
武維華指出，草原是我國(guó)重要的生態(tài)系統(tǒng)和自然資源，在維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全、邊疆穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)牧民增收等方面具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。草原生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系到人與自然和諧共生和共同富裕的中國(guó)式現(xiàn)代化重要目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。今年6月，習(xí)近平總書(shū)記在內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市主持召開(kāi)加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)座談會(huì)時(shí)指出，“要持之以恒推行草原休養(yǎng)生息”“保護(hù)好來(lái)之不易的草原、森林”，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)草原保護(hù)建設(shè)的高度重視。林草工作者要全面提高政治站位，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，以生態(tài)修復(fù)優(yōu)先、生產(chǎn)生態(tài)功能協(xié)同提升為原則，統(tǒng)籌規(guī)劃草原建設(shè)；要立足國(guó)家戰(zhàn)略需求，加快推進(jìn)草種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，支持三北重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)；要加快草原科技人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，建立高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)我國(guó)草原生態(tài)修復(fù)和生產(chǎn)力恢復(fù)的支撐作用。
唐芳林指出，我國(guó)是草原大國(guó)，草原面積位列全球第一位。草原是我國(guó)面積最大的陸地生態(tài)系統(tǒng)，要充分認(rèn)識(shí)草原在維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全中的重要作用，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)草原在維護(hù)食物安全中的重要作用，深刻認(rèn)識(shí)草原在維護(hù)邊疆穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)中的重要作用。習(xí)近平總書(shū)記發(fā)出了打好三北工程攻堅(jiān)戰(zhàn)、努力創(chuàng)造新時(shí)代中國(guó)防沙治沙新奇跡的動(dòng)員令后，國(guó)家林草局積極行動(dòng)，與國(guó)家發(fā)改委推進(jìn)出臺(tái)了《三北工程六期規(guī)劃》，啟動(dòng)了三大標(biāo)志性戰(zhàn)役，實(shí)現(xiàn)了三北工程攻堅(jiān)戰(zhàn)的良好開(kāi)局。三北地區(qū)荒漠化沙化土地70%是草原，草原與沙源地、沙塵路徑區(qū)高度耦合，只有先攻下退化沙化草原修復(fù)這塊陣地，才有把握打贏三北工程攻堅(jiān)戰(zhàn)。在三北工程建設(shè)中，草原具有不可替代的重要作用，草原的底色決定了三北工程建設(shè)的成色。國(guó)家林草局已將林草綜合覆蓋率作為三北工程攻堅(jiān)戰(zhàn)的主要考核指標(biāo)之一，更加突出草原在防沙治沙中的作用，引導(dǎo)各地更加科學(xué)地開(kāi)展防沙治沙和國(guó)土綠化。
南志標(biāo)院士對(duì)實(shí)現(xiàn)草原高質(zhì)量發(fā)展提出了幾點(diǎn)建議。一是要實(shí)現(xiàn)草原植被的高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)退化草原的改良修復(fù)，科學(xué)認(rèn)識(shí)免耕補(bǔ)播、禁牧以及焚燒對(duì)于草原生態(tài)修復(fù)的重要作用。二是草原上不能沒(méi)有家畜，家畜也離不開(kāi)草原。草原高質(zhì)量發(fā)展必須結(jié)合家畜的合理放牧，避免盲目禁牧導(dǎo)致的草原退化。三是草原高質(zhì)量發(fā)展要實(shí)現(xiàn)草原、家畜和人居住協(xié)同發(fā)展，把草、畜、人作為一個(gè)整體，構(gòu)建一種和諧的環(huán)境。四是要促進(jìn)牧區(qū)和農(nóng)區(qū)的協(xié)同發(fā)展，充分認(rèn)識(shí)牧區(qū)和農(nóng)區(qū)的耦合關(guān)系，統(tǒng)籌安排農(nóng)區(qū)經(jīng)濟(jì)作物和飼用作物的種植政策。五是要以科技支撐草原的高質(zhì)量發(fā)展，探索土壤和微生物與草原健康之間的關(guān)系，在此基礎(chǔ)上制定更加合理的治理措施，促進(jìn)草原高質(zhì)量發(fā)展。
王站長(zhǎng)在交流發(fā)言中指出，近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“三牧”工作。這兩年的中央一號(hào)文件均對(duì)推進(jìn)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作出部署。2022年，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局啟動(dòng)實(shí)施了草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，以實(shí)現(xiàn)草畜平衡、草原生態(tài)良性循環(huán)和畜牧業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)，以改善牧民生產(chǎn)生活條件、增加牧民收入為根本出發(fā)點(diǎn)，以暖季草原適度放牧與冷季舍飼半舍飼相結(jié)合為主要模式，推行建設(shè)養(yǎng)畜，改變傳統(tǒng)靠天吃飯的生產(chǎn)方式，推動(dòng)草原畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式根本性轉(zhuǎn)變，促進(jìn)草原畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。他從草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)助推草原高質(zhì)量發(fā)展的角度，提出了三條意見(jiàn)：一是生態(tài)生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)草原保護(hù)與草原畜牧業(yè)的有機(jī)融合；二是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，推動(dòng)草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變；三是健全科技服務(wù)體系，增強(qiáng)草原畜牧業(yè)發(fā)展軟實(shí)力。
與會(huì)代表積極建言獻(xiàn)策，形成以下五點(diǎn)共識(shí)：一是提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，以生態(tài)修復(fù)優(yōu)先、生產(chǎn)生態(tài)功能協(xié)同提升為原則，統(tǒng)籌規(guī)劃草原工作，在三北工程攻堅(jiān)戰(zhàn)中切實(shí)貢獻(xiàn)草原力量。二是持續(xù)加大草原科技創(chuàng)新力度，開(kāi)展草原保護(hù)修復(fù)重大問(wèn)題研究，盡快在退化草原修復(fù)治理、生態(tài)系統(tǒng)重建、生態(tài)服務(wù)價(jià)值評(píng)估、智慧草原建設(shè)等方面取得突破。三是聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研推用”協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)草原科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。四是加強(qiáng)草原科技人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，提升我國(guó)草原科技實(shí)力和水平。五是利用我國(guó)“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建具有中國(guó)特色的草種業(yè)創(chuàng)新體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和政策支持體系。
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