財辦農〔2019〕69號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、農業(yè)農村(農牧、畜牧獸醫(yī))廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設兵團財政局、農業(yè)農村局:
為貫徹落實黨中央、國務院關于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應的部署要求,中央財政決定進一步采取措施,促進生豬生產(chǎn)、保障市場供應、維護經(jīng)濟穩(wěn)定?,F(xiàn)將有關事項通知如下。
一、切實落實好非洲豬瘟強制撲殺補助政策
因非洲豬瘟疫情強制撲殺生豬(含人工飼養(yǎng)野豬)的補助工作,繼續(xù)按照《財政部 農業(yè)農村部關于做好非洲豬瘟強制撲殺補助工作的通知》(財農〔2018〕98號)有關要求執(zhí)行。同時,進一步完善補助經(jīng)費發(fā)放方式,由現(xiàn)行按年度結算調整為每半年結算發(fā)放一次,中央和省級財政資金下達后,縣市要加快補助資金撥付進度,在三個月內將補助資金給付到位,切實減輕養(yǎng)殖場(戶)墊資壓力。
二、完善種豬場、規(guī)模豬場臨時貸款貼息政策
《農業(yè)農村部辦公廳 財政部辦公廳關于做好種豬場和規(guī)模豬場流動資金貸款貼息工作的通知》(農辦計財〔2019〕30號)實施期限延長至2020年12月31日,在延長期限內,適當擴大貼息范圍,將符合農辦計財〔2019〕30號文件規(guī)定的種豬場、規(guī)模豬場用于新建、改擴建豬場的建設資金納入支持范圍,緩解養(yǎng)豬企業(yè)流動和建設資金壓力,穩(wěn)定生豬產(chǎn)能。貼息比例等有關要求繼續(xù)按農辦計財〔2019〕30號文件規(guī)定執(zhí)行。
三、加大生豬調出大縣獎勵力度
2019年中央財政適當增加生豬調出大縣獎勵資金規(guī)模,調動地方盡快將增產(chǎn)潛力轉化為實際生產(chǎn)能力。獎勵資金用途按《生豬(牛羊)調出大縣獎勵資金管理辦法》實施,重點支持生豬生產(chǎn)發(fā)展、動物疫病防控和流通基礎設施建設。
四、提高生豬保險保額
暫時提高能繁母豬、育肥豬保險保額,將能繁母豬保額從1000-1200元增加至1500元、育肥豬保額從500-600元增加至800元,擴大育肥豬保險規(guī)模,進一步增強生豬養(yǎng)殖風險抵御能力,調動生豬養(yǎng)殖場(戶)恢復生豬生產(chǎn)的積極性。政策實施期限自2019年5月1日起至2020年12月31日。之后,結合《中央財政農業(yè)保險保費補貼管理辦法》修訂情況統(tǒng)籌研究后續(xù)實施期限問題。
五、支持實施生豬良種補貼等政策
2019年支持生豬養(yǎng)殖大縣,通過農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金調結構對購買使用良種豬精液進行補貼,推廣人工授精技術。補貼對象為使用良種豬精液開展人工授精的母豬養(yǎng)殖場(戶),補貼標準每頭能繁母豬年補貼額不超過40元。同時,各地要立足現(xiàn)有資金渠道,支持畜牧大縣生豬運輸車輛洗消中心建設等。
六、強化省級財政統(tǒng)籌力度
各省級財政要嚴格按照省負總責的要求,切實加大生豬穩(wěn)產(chǎn)保供支持力度,支持做好非洲豬瘟疫情防控、生豬生產(chǎn)、市場供應等相關工作。要強化省級財政的統(tǒng)籌作用,對非洲豬瘟防控經(jīng)費保障、落實穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、強制撲殺補助等政策措施確有困難的縣市,可降低或取消縣市財政承擔比例,確保中央與地方扶持措施落地生根。農業(yè)農村部門要加強組織實施,切實將政策落到實處,促進資金規(guī)范、安全和有效使用。
財政部辦公廳 農業(yè)農村部辦公廳
2019年9月3日